LA SITUACIÓN ACTUAL EN CAMBOYA SOBRE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN LÍNEA
AUTOR: MONYVANN NHEAN
Traducido al español por Ana Elena Acón
Se estima que 736 millones de mujeres en todo el mundo sufren de violencia al menos una vez en la vida por parte de parejas íntimas y no íntimas (ONU Mujeres, 2022). La predominancia de la violencia en contra de la mujer, tal como la violencia doméstica y la violencia sexual, es todavía una preocupación en Camboya .
En el 2020 el Ministerio de Asuntos de la Mujer (2020) informó que el 18 por ciento de las mujeres de 15 a 49 años que han estado casadas, informaron que sus cónyuges las habían abusado física o sexualmente. El acoso en línea es otra forma de violencia que las mujeres y las niñas experimentan en sus vidas.
A pesar de que en Camboya se hayan adoptado leyes, reglamentos y convenciones internacionales, como leyes y estrategias nacionales promulgadas con el fin de prevenir la violencia contras las mujeres, aún continúa porque el acoso por Violencia de Género en línea sigue siendo un área gris, no solo en las leyes nacionales si no también en el marco internacionales. Estos requieren mecanismos para ser monitoreados, informados y aplicados. El Gobierno de Camboya debería promulgar una ley sobre la prevención del acoso en línea con una definición clara. La definición de acoso en línea y su daño debe de convertirse en una conciencia generalizada.
1. ¿QUÉ ES EL ACOSO EN LÍNEA?
El acoso en línea agrega una capa de negatividad al mundo del Internet, que las personas deben de analizar a medida de que avanzan en su vida diaria. La lucha contra el acoso en línea se vuelve más difícil porque existen muchas definiciones diferentes de varias organizaciones en el mundo. Puede poner en peligro la privacidad de los usuarios al obligarlos a seleccionar cuándo y dónde participar en un escenario en línea, o incluso poner en peligro su seguridad física (Pew Research Center, 2021)
La protección mediática (n.d) describe el acoso en línea o cyberstalking es una actividad ofensiva o de intimidación hacia el derecho del individuo que tiene acceso al internet por medio del uso de las plataformas digitales, incluyendo mensajes de texto, o social media.
Puede ser dirigido a tanto como individuos y agrupaciones. Es generalmente enfocado en alguien que tiene una visión política diferente, apariencia física, raza, identidad de género, religión y orientación sexual (Pew Research Center, 2021)
Además, no existe un término claro para el acoso en línea. Lomba et al. (2021) lo llama “violencia cibernética basada en género” como un problema de desarrollo gradual; tanto en la complejidad de la situación como en los cambios en curso del área tecnológica y el comportamiento. Era un fenómeno impensable hace 30 años, y cada vez más mujeres y niñas son objeto de acoso, acecho y otros tipos de amenazas en línea.
Pen America (2021) define 21 formas de acoso en línea que tienen muchos distintos nombres: Acoso cibernético, discurso de odio, imágenes íntimas no consensuadas (también se le conoce como pronografía de venganza), acoso sexual en línea (también conocido como abuso cibernético, acoso basado en género), etz. Algunos términos son intercambiables, mientras que otros han perdido su significado.
Por ejemplo:
- El acoso cibernético es un daño intencional y repetido, causado por el uso de computadoras, teléfonos celulares y otros dispositivos electrónicos.
- El discurso de odio en línea se refiere a una expresión para atacar la identidad de una persona. Es la forma común de ataques ad hominem, que invocan sentimientos prejuiciosos sobre argumentos intelectuales para evitar la discusión del tema en cuestión al atacar el carácter o los atributos de una persona.
- Imágenes íntimas sin consentimiento (Llamadas también “dick pics”)
- Distribución no autorizada de videos o fotografías con contenido sexual explícito. (Se le llama también Revenge Porn)
El acoso sexual en línea (también conocido como abuso cibernético, acoso basado en género) se refiere a una variedad de conductas sexuaels inapropiadas en plataformas digitales. Las mujeres y las personas LGBTQIA+ son objeto de ataques de manera desproporcionada.
2. FORMAS DE ACOSO EN LÍNEA EN CAMOBODIA
UNICEF Camboya (2020) lo define como cualquier tipo de comportamiento negativo que amenaza o avergüenza un grupo en específico utilizando plataformas digitales. Generalmente se encuentra en Redes Sociales, juegos en línea, y plataformas de mensajes utilizando el teléfono celular.
LICADHO (2021) enfatiza que el acoso en línea es cualquier acto o manera comprometida con cualquier consecuencia dañina, física, sexual, psicológica o daño social usando plataformas de tecnología de la información (ICT).
De manera similar, The Perspectives Camboya (2021) brinda varias definiciones, que incluyen comportamiento intencional o no intencional mediante el uso de palabras ofensivas, bromas sexuales o críticas inapropiadas, comentarios de culpa o ataques a la personas en redes sociales. Además, el acoso en línea es una actividad para compartir la pornografía o la explotación sexual de mujeres y niñas (Voun, 2021).
3. ¿QUIÉN SUFRE ACOSO EN LÍNEA EN CAMBOYA?
Una encuesta realizada por Lirneasia (2018) encuentra que el 29 por ciento de las usuarias de Internet de 15 a 65 años en Camboya han sufrido acoso en línea. Esto incluye ser llamada con nombres ofensivos, criticando, avergonzando, amenazando físicamente, acosando sexualmente y contacto no deseado. Además, un estudio realizado por UNICEF en 160 países estima que el 85,7% de los jóvenes camboyanos de entre 15 y 25 años corren el riesgo de sufrir acoso en línea (Asian Post team, 2019). LICADHO (2021) señala que los grupos, activistas y jóvenes LGBT + informan que la tasa de acoso en línea es alta; es similar o igual para mujeres y hombres jóvenes.
4. ¿CUÁL ES LA CAUSA RAÍZ QUE CONTRIBUYE AL ACOSO EN LÍNEA?
El comportamiento individual y colectivo, el rol de género, el estatus social, la culpa cultural y la plataforma digital se entrelazan, y son complejos en el ámbito del acoso en línea.
- El comportamiento individual y colectivo contribuye al acoso en línea.
Según el análisis de Ybarra y Mitchell (2007); los niños tienen más probabilidades que las niñas de ser perpetradores de acoso en línea, y que las niñas tienen significativamente menos probabilidades de denunciar el acoso en línea.
Recientemente, Qayyum et al. (2021) afirmó que la causa fundamental del acoso es la mentalidad y la percepción de la sociedad de creer que los hombres son más poderosos y capaces que las mujeres. El estatus social tiene un impacto importante en cómo los individuos se cautivan con el aviso, dónde hombres y mujeres se esperan que representan sus roles en sociedad.
Por ejemplo, casos de violencia sexual, la sociedad a menudo culpabiliza a las mujeres o a grupos marginilizados por su forma de vestir, comportamiento mientras ignoran el hecho de que el infractor es el que cometió el crimen. De manera similar, las mujeres so culpabilizadas por provocar acoso sexual en línea. Como resultado, se ha convertido en “culpa cultural”; ocasionando que la víctima no quiera hablar; por consiguiente, crea una epidemia de injusticia y acoso cultural dentro de la sociedad.
Lo que es muy importante, es que se descubrió que muchos hombres usaban regularmente plataformas de redes sociales para comentar intencionalmente para acosar a grupos marginados, incluyendo a las mujeres (The Perspectives Cambodia, 2021)
- Dispositivos digitales y redes sociales usadas en Camboya.
Se estima que 12,5 millones de camboyanos son usuarios del Internet, de los cuales 8,4 millones son usuarios activos de redes sociales y 24 millones de suscripciones móviles (UNICEF, n.d.) Cinco de las doce plataformas de redes sociales son más populares, incluidas Facebook, YouTube, Google, Telegram y TikTok. Sin embargo, es más del 80 por ciento de los usuarios de Facebook, y luego YouTube, que supera el 60 por ciento. Los hombres tienen un porcentaje más alto que las mujeres usuarias de Facebook en Camboya (MRTS Consulting and Stereoscope Ltd, 2020). LICADHO (2021) encuentra que Facebook es una plataforma líder para el acoso en línea en Camboya.
5. EL MARCO INTERNACIONAL, NACIONAL Y LA ACCIÓN PARA PREVENIR LA VIOLENCIA DE GÉNERO.
Camboya ha adoptado un marco internacional en su compromiso de prevenir la violencia contra la mujer y promover la igualdad de género. El país firmó y ractificó la Convención sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1992 con su integración efectiva en los planes y políticas estratégicas nacionales (ONU, 2011). El país es signatario de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de las Naciones Unidas, celebrada en Beijing en 1995. Su objetivo es eliminar todas las formas de discriminación y violencia contra la mujer.
Camboya ha establecido un Plan de Acción Nacional de cinco años para prevenir la violencia contra la mujer y lo actualiza cada cinco años. Las cuatro principales prioridades y enfoques del plan para 2019-2023 son:
- Prevención
- Protección Jurídica y Servicios multisectoriales
- Formulación e implementación de leyes y políticas
- Revisión, seguimiento y evaluación
Con la estrategia se mejora el conocimiento de los jóvenes, promueve un lugar de trabajo y una comunidad libres de acoso, fomenta las normas sociales no violentas, las imágenes, los mensajes y la capacidad de los medios, especialmente las redes sodiales, para prevenir con sensibilidad la violencia contra las mujeres y fortalecer los mecanismos de respuesta a nivel nacional, y nivel sub-nacional (Ministerio de la Mujer, 2022)
- Leyes en Camboya
La Ley constitucional nacional (1993) es la Ley suprema para prevenir la violencia contra la mujer y proteger los Derechos Humanos. Varias disposiciones del Derecho Internacional, en particular las relativas a la protección de los Derechos Humanos, están incluidas en la Constitución (Konrad - Adenauer - Stiftung, 2016).
La Ley sobre la represión de la trata de personas y la explotación sexual (2008) tiene como objetivo prevenir la trata de personas y la explotación sexual para conservar los Derechos Humanos y la dignidad, así como para mejorar la salud y el bienestar de todos (Royal Kram, 2008).
Camboya promulgó la Ley de Prevención de la Violencia Doméstica y Protección de las Víctimas en 2005 para prevenir la violencia doméstica, proteger a las víctimas y fortalecer la no violencia cultural. Las principales prioridades son la prevención, la intervención y el papel de los garantes de deberes (ព្រះរាជក្រម, 2005). Respuestas a la violencia contra la mujer y otras formas de violencia, el estado cuenta con código penal ley que articula en el artículo 239: la definición de Violación, artículo 246: la definición de atentado al pudor, artículo 249: exposición al pudor de cualquier persona en la esfera pública, artículo 250: definición de acoso sexual (Chheung, 2009).
Camboya ha preparado y redactado la ley de delitos cibernéticos desde 2016. Su objetivo es prevenir y suprimir los delitos de tecnología de la información al garantizar la integridad de la gestión de los sistemas informáticos, los datos y la seguridad informática, el orden público y la preservación de los derechos y libertades individuales. La ley se aplica a las violaciones de la tecnología de la información realizadas dentro o fuera del Reino de Camboya, así como de las actividades que perjudiquen a personas físicas, jurídicas, la seguridad, el orden público o los intereses de Camboya (អ៊ាង, 2020)
6. LAS BRECHAS EN LAS LEYES PARA PREVENIR EL ACOSO POR VIOLENCIA DE GÉNERO EN LÍNEA
Una crítica a la CEDAW es que no da una definición explícita de violencia de género o violencia contra las mujeres (Richards y Haglund, 2018). De acuerdo con una Recomendación General emitida en 1992, la violencia de género es discriminiación bajo la CEDAW con una barrera para el disfrute de los derechos y libertades fundamentales de las mujeres (Johnson et al., 2008).
Es importante señalar que el acoso en línea nunca se ha abordado en esta Convención. Aunque cada estado miembro exige que se informe al comité de la CEDAW, el acoso en línea no estuvo presente en el informe. Por ejemplo, el acoso en línea recientemente nunca se ha mencionado en el informe paralelo de las sociedades civiles y el gobierno (Johnson et al., 2008, Comité para la Eliminación contra la Mujer, 2018, ONG-CEDAW, n.d.)
- Steps ¿Iniciativas tomadas por las plataformas de Redes Sociales?
Además, dada la presión sobre los proveedores de plataformas de redes sociales, particularmente Facebook, se han realizado anuncios de esfuerzos y ajustes como parte del sistema de las empresas de medios para identificar y denunciar casos de acoso y violencia. Desafortunadamente, la atención se ha centrado en cosas como “conducta de odio” hasta este punto (Barker y Jurasz, 2017).
Haffner (2021) muestra que la barrera del idioma y el problema técnico dificultan que los usuarios resuelvan varios problemas, incluido el acoso en línea debido a la pequeña población del país, y es posible que Facebook no considere a Camboya como una prioridad.
De manera similar, Tik Tok tiene términos de servicio y declara que todos los usuarios no intimidarán, acosarán, intimidarán, promoverán material sexdualmente explícito, violencia o discriminación por motivos de raza, sexo, religión, nacionalidad, discapacidad, orientación sexual o edad. Sin embargo, muchos estudios revelan que la empresa no logra controlar la autoguía (Weimann, Masri, 2020).
- Uso de la Ley contra el acoso en línea
En el contexto nacional, la ley constitucional de Camboya es demasiado amplia para abordar la violencia contra las mujeres en los siguientes artículos 31, 38, 45 y 46 (Leang & Op, 2015). Además, el capítulo 2 sobre el acto de vender/comprar o intercambiar seres humanos y el capítulo 3 sobre el Confinamiento en la Ley sobre la represión de la trata de personas y la explotación sexual (2008) no aborda explícitamente el acoso en línea.
Generalmente, el acoso sexual y la exhibición indecente se clasifican como delitos menores, con penas que van desde los 6 días hasta los 3 meses de prisión. Del mismo modo, aunque el acoso sexual se establece en el artículo 250, no está claro cómo se aplica y en qué área, y no se proporcionan ejemplos explícitos de comportamiento.
Esta ambigüedad dificulta que las autoridades locales hagan cumplir la ley, y aún más difícil que las víctimas busquen ayuda (Lean y Op, 2015). De manera similar, aunque las autoridades locales recibieron capacitación sobre la prevención de la violencia género y el acoso sexual del Gobierno u otras organizaciones de mujeres, aún tienen dificultades para definir una definición explíita de violencia basada en género y acoso sexual.
Asumieron la VBG como violencia doméstica y violencia sexual; y se refirió a la Ley de Prevención de la Violencia Doméstica y Protección de las Víctimas y las Directrices de Seguridad de Pueblos y Comunidades (Pak et al., 2015). ¿Referirse al acoso en línea es mucho más complejo y de implementar en qué ley?
De manera crítica, un borrador de la Ley de delitos cibernéticos V.1 en Camboya aborda solo la pornografía infantil en el artículo 27 y su ausencia para prevenir todas las formas de violencia en línea contra las mujeres y los grupos marginiados (Open Development Mekong, 2017). Además, la base legislativa para el desarrollo digital es aún incompleta e insuficiente.
Camboya carece de leyes sobre protección de datos y privacidad, así como sobre transacciones electrónicas, información pública y ciberdelincuenciaEstas bases legales son necesarias para responder al rápido crecimiento en alcance y volumen del sector digital y tecnológico, así como a la introducción de nuevos peligros. Las leyes incompletas se reconocen en el Marco de políticas de economía y sociedad digital de Camboya 2021-2035 (Gobierno Real de Camboya, 2021).
7. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES
Mientras que los actores internacionales y nacionales combaten activamente la violencia contra las mujeres, incluida la violencia física, sexual, psicológica y económica. Se establecieron los marcos internacionales, los planes estratégicos nacionales y las leyes para prevenir y responder a la violencia de género.
Sin embargo, con respecto al examen y revisión del marco global, las regulaciones de las redes sociales y las políticas nacionales, es claro que no existe una definición o acción clara para prevenir y reprimir el acoso en línea. Mientras tanto, las mujeres y los grupos marginados experimentan violencia de género.
Por lo tanto, el comité de la CEDAW debe de revisar y actualizar el mecanismo para monitorear y responder a la violencia contra las mujeres, incluido el acoso por VG en línea. Deben dar una definición explícita de acoso en línea. Además, las empresas globales de redes sociales deben prestar más atención a la revisión de sus regulaciones y políticas en línea para garantizar que las mujeres y los grupos marginados estén libres de acoso en línea.
A nivel nacional, Camboya debe definir un término inequívoco y promulgar la ley contra el acoso en línea. Debería ratificarse como una ley penal de tolerancia cero y el encarcelamiento de todos los acosadores. Debe de distribuirse como concientización. El Gobierno de Camboya o las organizaciones de la sociedad civil deben declarar el informe para el comité de la CEDAW no solo sobre la violencia física, sexual, mental y económica, sino también sobre el acoso en línea.
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BREVE BIOGRAFÍA DEL AUTOR
NHEAN Monyvann es una mujer morena y heterosexual de Camboya. Actualmente, es directora de Proyectos Feministas en Acción en CARA Internacional en Camboya. Trabaja para el poder transformador de las organizaciones feministas camboyanas con esfuerzos para crear un mundo con mayor igualdad de género. Brinda apoyo técnico a las diversas organizaciones de Derechos de las mujeres, OSC feministas y movimientos sociales en las cuatro áreas temáticas, incluida la lucha contra la violencia de género, el acceso de las mujeres a los derechos, el empoderamiento económico de las mujeres, la salud sexual y reproductiva, y derechos (SDSR) para promover la igualdad de género en Camboya. Tiene casi diez años de experiencia como profesional humanitaria cualificada en cuestiones sociales, de género y de desarrollo, así como en gestión de desastres, gestión de eventos y campañas, y protección infantil. Trabajó como oficial senior de proyectos y coordinadora de programas para varias organizaciones internacionales. En particular, se adhirió a la implementación de políticas en el lugar de trabajo y al refuerzo de los planes de acción de desarrollo comunitario. De manera similar, colaboró con las gerencias de las fábricas para mejorar el mecanismo de prevención del acoso sexual, la política y las estrategias de bienestar de los trabajadores. También trabajó como entrenadora.
Recibió la Beca “Asian Peacebuilders” (2020-2021) financiada por The Nippon Foundation (Japón). Se graduó con una Maestría Dual en Artes de Género y Construcción de Paz de la Universidad para la Paz en Costa Rica y Desarrollo Social Transdisciplinario (MTS DEV) de la Universidad Ateneo de Manila en Filipinas. Tiene una Licenciatura en Ciencias de la Computación e Ingeniería de la Universidad Real de Phnom Penh.
